本文转自:人民日报客户端
贺林平
“全社会都要行动起来,共同呵护好孩子的眼睛,让他们拥有一个光明的未来。”习近平总书记多次作出重要指示,对保护青少年视力健康提出要求。
全国政协委员、广东省政协副主席、民建广东省委会主委李心对此深有感触。据2022年国家卫健委开展的《全国儿童青少年近视调查》结果显示,目前我国近视患者已接近7亿,青少年近视率居世界第一。其中初、高中生的近视患病率均已超过70%并呈逐年上升趋势,小学生的近视率也快接近40%。“不断升高的近视率不禁让人忧虑,保护儿童视力健康迫在眉睫、刻不容缓。”李心说。
近视防控需要社会各界共同行动。李心注意到,当前,政府、部门、学校、家庭等都在积极行动,共同落实责任,努力从根本上遏制儿童青少年近视高发势头。2018年,教育部等八部门制定印发了《综合防控儿童青少年近视实施方案》,提出到2030年,要实现全国儿童青少年新发近视率明显下降,儿童青少年视力健康整体水平显著提升,6岁儿童近视率控制在3%左右,小学、初中、高中学生近视率分别下降到38%、60%、70%以下,国家学生体质健康标准达标优秀率达25%以上的总体目标。
其中,李心认为,不达标、不健康的教室光环境是导致中小学生视力下降的主要原因之一。加快学校教室照明的规范化改造,已是社会各界的广泛共识和关切期盼。
尽管目前,各地正加快推进学校教室照明的改造工程,为儿童青少年视力健康保驾护航的同时,也为照明行业带来新的发展机遇。“但我们在调研中也发现,近年在推进教室照明改造过程中,仍存在大部分地区尤其欠发达地区欠缺专项改造资金、照明行业产品技术标准良莠不齐、甚至个别学校由于改造资金不足以致工程不规范、技术不达标等现象,严重制约了教室照明的规范化达标改造和推广普及,不利于儿童青少年的视力保护、实现防控儿童青少年近视的目标。”
据悉,2021年2月,国家市场监管总局、国家标准化管理委员会发布了国家标准《儿童青少年学习用品近视防控卫生要求》,进一步细化教室照明相关产品与技术要求,为教室照明应用的大众化推广提供了方向性指引。为此,李心建议:
一、由国家财政、教育、卫健等部门督促各地合理安排经费投入,将学校教室照明改造经费列入学校年度预算,积极统筹协调改造资金投入落实到位,确保教室照明改造项目限期整改到位。
二、创新经费投入方式方法,积极争取社会力量参与学校教室照明改造,共同推进改造任务完成。
三、新建学校应严格按照普通中小学校、中等职业学校建设标准,落实教室、宿舍、图书馆(阅览室)等采光和照明要求,有经济条件的学校可以对教室照明进行智能升级改造。
四、加快推进实施学校视觉环境达标工程,对教室照明的照度、均匀度、显色指数等关键指标严格把控,避免不良灯光对学生的视力健康造成危害。
五、在新建、改建和扩建完成的教室照明,正式启用前,应由省级及以上有资质的第三方检测机构进行检测,当光源或灯具因光衰不能满足要求时,应及时更换;并且要求每学期定期清洁照明装置表面、进行教室照明的复测等,确保灯具的正常使用。
六、严格教室照明改造工程的招投标管理,加强技术质量的监测评估,提升参与改造的照明行业技术创新、产品质量和服务水平,确保改造工程的规范化和标准化,提供科学有效的视力保护解决方案,助力儿童青少年的健康成长。