越俎代庖？LED照明普及是否操之过急

    2012年我国的LED照明发展一路高歌猛进，随着国家《半导体照明科技发展“十二五”专项规划》的发布，LED的普及以及成为照明发展的趋势，很多省市的多项发展规划也接连推出。
    多项发展规划接踵而至
    5月23日，广东省人民政府印发了《广东省推广使用LED照明产品实施方案》，为促进节能减排，拉动LED照明及相关产业发展做出全面部署。按照计划，广东将在三年内普及LED公用照明，到“十二五”期末，广东将可实现LED产业规模达到5000亿元。
    6月4日，《禅城区广东省万家亿盏LED室内照明示范区建设项目工程补贴实施办法》正式出台，在2013年12月31日前，禅城将拿出最高1500万元补贴LED室内照明推广。
    6月18日，中山市政府已出台《中山市推广应用LED照明产品实施方案》，计划用两年时间，即到2013年底，实现公共照明领域LED全覆盖。根据实施方案，2013年底前，中山将在公共照明领域，全部采用LED的照明产品。对于使用非LED照明，市政府计划在2013年底前分批完成改造。此举将拉动LED产业快速发展，预计到“十二五”末将实现年产值800亿元以上。
    6月20日，东莞市召开推广应用LED照明产品工作会议，会议正式下发了《东莞市推广应用LED照明产品工作方案》，副市长张科代表市政府签署《东莞市推广应用LED照明产品工作责任书》。东莞市将率先在公共照明领域，完成LED照明产品的推广应用。原有使用的非LED照明产品，在2013年底前完成改造。
    6月21日，顺德召开推广应用LED照明产品工作会议，公布《顺德区推广使用LED照明产品实施方案》（讨论稿）。根据该实施方案，顺德将用一年半的时间，在公共照明领域普及LED照明。
    7月19日在佛山市召开推广使用LED产品工作交流会上，五区与佛山新城相关负责人抛出问题共商解决方法。佛山计划安排3000万元进行补贴，到明年底前，全市将合计完成超过9万盏大功率LED路灯推广应用、建成总长超过1000公里LED路灯应用道路。根据上报省科技厅的《佛山市推广使用LED照明产品实施方案》，到2013年底前，政府机关、企事业单位及主要公共场所逐步使用LED照明产品，完成超过66万盏、照明面积达621万平方米的室内LED照明推广应用工程。通过推广应用工程的实施，未来将本地区同比口径下照明将实现节能50%以上。
    过快发展存在一定隐患
    如此众多的发展方案在短时间内出台，势必带来突飞猛进的发展，但是在高速发展的同时，还有一些问题值得我们考虑。
    中小企业难于获得益处。上述的推广实施方案基本上都是以采购的方式进行的，由于越大的厂商上缴的税收越多，产品的生产能力越大，宣传能力也越强，政府采购就更加倾向于大型企业，这也就使得中小企业较难从这次大规模推广中获得发展机会。
    LED一味地发展可持续性不强。从上述几个推广实施方案可以看到，这些方案大多是在3年甚至2年内推广直至普及LED照明。我们知道，LED相对于传统照明的一个很大的优势是寿命很长，在不同环境中更加耐用，因此在短时间内普及LED会导致短期内的LED迅猛发展，但是普及之后市场趋于饱和使得该市场趋于饱和，需要开发市场。
    多快好省难以面面俱到。近期的推广实施方案均计划在3年内完成，因此会有一部分厂商一味求快，盲目地为了完成任务而去生产并发展产品。但是只求规模快速扩充，很容易让参与企业走上成本为导向的制造工厂模式，缺乏对质量的严格要求，和对技术能力的研发历练，那么中国LED仍然很难在未来行业竞争中取得主动权。而现阶段LED还处在需要广大用户认可的重要时期，品质不高的LED灯具会给消费者留下极差的印象，虽然会因为成本优势取得暂时的销量增长，但是伤害的却是消费者对于产品、品牌甚至行业的信任，从而丧失这个关键时机，从长远来看也不利于LED的发展普及。
    现有灯具的浪费以及对环境的破坏。如此多的LED灯具替代传统照明，意味着会有很多仍然可以正常工作的灯具“下岗”，这些灯具如何处理也将成为我们需要注意的地方。此外，在替换过程中会有为数不少的灯具破损，这势必会给环境造成影响，尤其是荧光灯，其中的汞和铅会给环境带来极大的危害。如何处理好这个问题，也是LED更新换代过程中的一个难题。
    发展过程需要注意一些问题
    通过以上几点考虑，笔者认为还是有很多途径来避免或解决发展中可能遇到的问题。
    在采购时可以帮助并鼓励中小企业，同时中小企业可以合作发展，取长补短，加强技术发展从而增强产品的竞争力，在竞争中取得一席之地，也可以为以后的发展奠定基础。获得支持的企业不应该就此固步自封，要继续有序地发展。企业应该将目光放的长远，以自强的状态来迎接LED照明的普及大势
    因地制宜，根据当地的客观实际来制定推广实施方案，不去一味地追求快速发展，循序渐进地做好推广普及工作。推广使用LED的政策可以适当放长放宽，让更多的企业有机会参与发展。
    在保证产品质量的前提下发展，不能盲目地追求数量多，速度快。只有把产品质量提上去了，发展并普及LED才有意义，才能真正做到高效的节能环保，粗制滥造的灯具不仅会导致资源的浪费，对于LED普及自身来讲，也无异于自毁长城。
    推广普及工作和回收环保工作并重。在进行推广普及的同时做好回收工作，还应该运用宣传来普及环保节能意识，把因为LED发展普及对环境造成的不良影响降到最低。
    欲速则不达
    毫无疑问，LED取代传统照明是发展的趋势，也是必然的结果。这一结果需要实践的检验，需要一个过程。推动这一发展固然是好的，但是一味求快则会本末倒置，欲速则不达。